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常德，屬全國首批海綿城市建設試點城市之一，試點工作已經取得階段性成果。
2015年4月以來，認真貫徹落實2013年中央城鎮化工作會議和《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發[2015]75號）、《財政部、住建部、水利部關于發展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》（財建[2014]838號）等精神，始終立足常德水城特色，按照“一年重點突破，二年基本建成，三年形成示范”的總體部署，系統謀劃和統籌推進城市江、河、湖水系連通持續活水，源頭截污、構筑多種生態系統有效凈水，利用道路、小區等多種載體大量蓄水，完善管網、泵站有力保障防澇排水，傳承文化拓展旅游產業讓人愉悅親水等海綿城市建設五大工程，已經實現了“小雨不積水，大雨不內澇，黑臭水體在消除，熱島效應在緩釋”等目標，探索出了一條山、水、城相融可持續的海綿城市建設新路子。
常德，海綿城市建設成果實實在在。
（一）水環境明顯改善。通過控源截污、內源治理、生態修復等技術措施，系統開展黑臭水體專項治理行動，市城區主要黑臭水體基本消除，城內各水體水質達到地表水標準IV類以上。去年10月17日穿紫河、白馬湖、丁玲公園、柳葉湖開通了水上巴士。
（二）水安全保障能力大大提升。通過加強源頭控制、恢復和拓展城市水系空間、完善市政排水系統和加強內澇點排查整治等措施，提高了對雨水徑流的滲透、調蓄和排放能力，市城區防洪排澇能力大大增強，經受了去年7月上旬多輪強降雨的嚴峻考驗。
2016年7月1日—7月2日，24小時累計降雨量達177.8毫米，市城區無大面積積水，無人員傷亡，無經濟損失。
（三）水生態進一步優化。通過啟動花山生態濕地和內河水系駁岸景觀綠地建設，重塑自然生態岸線，營造動植物多樣性生存環境，形成更加良性的水文生態。提質改造后的屈原公園、濱湖公園和穿紫河、柳葉湖沿岸植物生長茂盛，鮮花四季盛開，百鳥爭鳴，魚翔淺底，成為市城區一道道靚麗的自然風景線。
（四）水文化得到廣泛傳承。通過修復重建老常德時期的麻陽街、大小河街、老西門、窨子屋等歷史記憶，挖掘整合常德絲弦、花鼓戲兩項非物質文化遺產，新建德國風情街、婚慶產業園、金銀街等特色商業街，使老常德的內河碼頭文化、商業文明得到傳承。特別值得一提是窨子屋，它是古常德典型的民居建筑形式，匯聚了傳統的海綿城市建設理念。重建的窨子屋融入了更多傳統和現代的海綿元素，是一次海綿城市建設傳統與現代的對話和交流。
（五）促進了城市產業發展。海綿城市建設帶來了規劃設計、專業人才培養、管理、運營智慧平臺的開發與建設，新技術、新材料的研發制造等諸多產業發展機會。
對海綿城市建設可持續發展進行了有益探索。近兩年試點工作已使常德感悟到：海綿城市建設不能脫離經濟發展這個實際，要注重搞好城市建設和經濟發展的協調互動，實現生態效益、社會效益、經濟效益的和諧共贏。海綿城市項目建設中，穿紫河和護城河綜合治理項目入選全國黑臭水體治理優秀案例。
穿紫河流域綜合治理項目包括駁岸風光帶建設、沿線機埠新建與改造、特色商業街建設、水上觀光游覽等。建成后的風光帶與沿線的大小河街、德國風情街、婚慶產業園、水上巴士觀光融為一體，不僅還原了穿紫河清流本色、優化了內河生態環境，而且實現了親水、戲水和商居、休閑、娛樂、旅游的一體化。
老西門及護城河綜合治理項目總投資16.72億元，其中政府直接投入0.36億元，資金投入主要來自于社會資本。常德把老西門建成集“生態宜居、旅游觀光、綠色辦公、現代商業、文化休閑、藝術體驗”等于一體的復合型“城市文化旅游街區”，不僅提升了街區商業資產價值，而且將永久性產生經濟收益。目前所有商業資產正處于自營培育期，到2020年時商業資產總值可以達到19.4億元，基本實現項目收支平衡；到2025年時商業資產總值達到24.02億元，預計上交稅金約3.3億元，實現利潤約5億元。
常德，海綿城市建設試點在推進城市綠色循環發展方面已能發揮示范作用。
產生了“大、中、小”海綿體并重構建；老城區合流制排水體系排放的污水在終端得到有效處理；黑臭水體按流域綜合治理；海綿城市建設與黑臭水體治理、棚戶區改造、開發旅游和環保新產業等工程融合推進，實現資源共享等一批可復制、可推廣的范例工程和成功經驗。
常德，海綿城市建設“不吃老本”，定將圓滿完成海綿城市建設核心任務——源頭有效管控雨水徑流。
2017年，是全國首批海綿城市建設試點收官之年，新年伊始，常德已在沖刺連片打造海綿型院落。
動作一：“地下測、空中拍、查清底、修管網、從源頭徹底實現雨污分流”。
動作二：試點區不留死角，非試點區按要求同步實施，均按雨水泵站匯水區，分示范、常規、輔助型三個標準等級，連片打造居住小區、機關事業單位、企業三類海綿型院落。
動作三：爭取組建正式編制機構；建成海綿城市建設績效考核檢測監測平臺；科學解決市城區停車難的問題；海綿型院落建設投資真實、廣泛吸納民間資本等。
常德，鞏固發展海綿城市建設成果，又在致力打造中部地區最美城市。2017年—2019年融合推進城市“雙修”、“三文一體”工程。
城市“雙修”，即：生態修復、城市修補。持續踐行常德“三改四化”模式——路改、水改、棚改，綠化、美化、亮化、數字化。
“三文一體”，即：文化事業、文化產業、文化名城一體化發展。
常德，圍繞打造中部地區最美城市，將融合推進城市“雙修”、“三文一體”工程，具體體現四個融合到位。即：策劃組織融合到位、規劃設計融合到位、投資保障融合到位、督導考核融合到位，力爭實現“五美”目標。
（一）嚴格保護城市山水格局，修復城市生態環境，打造適應氣候變化和特別親水的城市，形成常德山水最美；
（二）完善城市空間格局，優化城市功能，注重城市地下生命線系統和居民休閑、娛樂、教育等城市功能協調，形成常德城市布局最美；
（三）融入湘西北旅游金三角，精心打造全域旅游目的地，合理組織城市旅游路線，帶動發展城市第二、三產業，形成常德產業最美；
（四）弘揚善卷文化，融合發展常德歷史優秀文化，把常德打造成為歷史文化高地，大力宣傳道德文化的淵源，形成常德城市文化最美；
（五）物質文明、精神文明并重構建，打造城市良好人居環境，提升城市居民素質，營造愛護環境大家為、優美環境人人惜的良好氛圍，形成常德城市市容最美。
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